Процедуры гейткипинга в Азербайджане

Проблемная область 8: Гейткипинг: разработка процедур по первичному анализу (скринингу) обращений, оценке нуждаемости и выдаче разрешения на передачу ребенка на воспитание

Пример 8.2: Процедуры гейткипинга в Азербайджане | PDF

С целью минимизации численности детей в государственных учреждениях в Азербайджане были разработаны процедуры гейткипинга. Предусмотрев систему контроля, действующую в каждом регионе и в рамках каждой процедуры, посредством которой дети попадают в систему и выходят из нее, Объединенная организация помощи Азербайджану (United Aid for Azerbaijan) создала в городе Губа систему гейткипинга на основе различных механизмов на входе в систему и выходе из нее.

Во-первых, предусмотрена организация, ответственная за проведение оценки потребностей ребенка, рассмотрение возможных подходов, позволяющих избежать помещения в интернатное учреждение, и направление ребенка в соответствующие организации. Так как государственные органы в координировании процесса пока не участвуют, на данном этапе эту функцию в Губе выполняет интернат; хотя это и не идеальная ситуация, тем не менее, это означает, что процедура гейткипинга в определенной форме внедрена.

Во-вторых, на базе сообщества предусмотрены различные услуги, направленные на оказание помощи и поддержки детям и их семьям. Кроме того, благодаря созданию Совета по защите детей решения принимаются на основе оценки и анализа потребностей и семейных обстоятельств ребенка. Совет осуществляет контроль индивидуальных планов детей, следит за тем, чтобы потребности детей были полностью удовлетворены, и уделяет особое внимание вопросам оказания помощи неблагополучным семьям, дети из которых могут оказаться в интернатных учреждениях. Наконец, была разработана несложная информационная система для учета детей, которые принимаются в государственные учреждения и покидают их. Система позволяет собрать данные, необходимые для оценки показателей развития в данной сфере, в том числе для анализа роли социальных работников, эволюции функций детских учреждений, а также эффективности отдельных социальных услуг в том или ином сообществе.

Достигнутые в Губе результаты свидетельствуют о том, что разработка механизмов гейткипинга в соответствии с международными стандартами социальной работы – задача осуществимая. Система гейткипинга позволила в ряде случаев избежать помещения детей в интернат. Вместе с тем следует отметить, что для обеспечения успешности локальных реформ требуется целенаправленная политика государства; кроме того, механизмы гейткипинга необходимо адаптировать в соответствии с местной и региональной спецификой.

Дополнительная информация: Trialing Gate-Keeping Systems in Azerbaijan

International Social Service, Oak Foundation, SOS Children's Villages International, unicef, ATD Fourth World, Better Care Network, Family for every child, ngo group for the crc, PEPFAR, RELAF, Save the Children, USAID