Программа семейного устройства детей – ЮНИСЕФ, Судан

Проблемная область 2: Семейное устройство детей в возрасте до 3 лет

2.1 Ближний Восток и Северная Африка | PDF

По данным исследования, проведенного в 2003 году, каждый месяц в Хартуме выявлялось в среднем 110 новорожденных детей, оставленных родителями. Во многом это было вызвано социальной стигматизацией детей, рожденных вне брака. Стало очевидно, что институциональные формы устройства не соответствуют интересам детей, и есть потенциал для развития альтернативных форм семейного устройства.

Учитывая все эти факторы, Детский фонд ЮНИСЕФ совместно с государственными и неправительственными организациями приступил к изучению потенциальных возможностей для создания альтернативы интернатным учреждениям. Помимо стабилизации условий в интернатных учреждениях, основные цели программы включали разработку приемлемых форм альтернативного ухода на базе семьи и изменение подходов, процедур и законодательных норм, применяемых в случае оставления родителями детей младшего возраста. Таким образом, данная программа послужила показательным примером подхода к преодолению препятствий на пути развития семейных форм устройства благодаря успешному взаимодействию с исламскими лидерами для обеспечения с их стороны поддержки, выражавшейся в вынесении фетвы, которая помогла изменить в обществе отношение к брошенным детям. Реализация программы началась в 2003 году; на первых этапах она финансировалась за счет ЮНИСЕФ и партнерских НПО, но сейчас основная часть средств поступает от Министерства социальной защиты Судана.

Первые результаты программы в плане деинституциализации социально уязвимых категорий детей были положительными: в период с 2003 по 2007 гг. в приемные семьи на временной основе было передано в общей сложности 500 детей, нуждающихся в срочном устройстве, на постоянной основе – 2000 детей.

Программа также поспособствовала формированию государственной политики по защите социально уязвимых матерей и детей. Закон о защите детей от 2010 г. закрепляет в качестве приоритетной формы устройства детей, оставленных родителями, устройство в семью, а также и гарантирует для детей, оставшихся без попечения родителей, доступ к образованию и медицинской помощи.

Дополнительная информация: ‘UNICEF Sudan Technical Briefing Paper 1’: Alternative Family Care

International Social Service, Oak Foundation, SOS Children's Villages International, unicef, ATD Fourth World, Better Care Network, Family for every child, ngo group for the crc, PEPFAR, RELAF, Save the Children, USAID