Стратегия деинституционализации, Грузия

Проблемная область 3: Стратегии деинституциализации системы альтернативного ухода

Пример 3.2: Стратегия деинституционализации, Грузия | PDF

В последние несколько лет правительство Грузии развернуло серьёзные реформы в сфере защиты детей. Начальным этапом проведения этих реформ была ликвидация интернатных учреждений с целью укрепления всей системы защиты детей. Средства, освободившиеся в результате закрытия интернатных учреждений, были перенаправлены на следующие нужды: увеличение числа государственных социальных работников; повышение пособий для приемных семей; создание услуг для краткосрочной передачи в приемные семьи маленьких детей, нуждающихся в срочном устройстве; совершенствование профилактических мер, в том числе услуг дневного ухода.

В настоящее время во всех регионах Грузии – пока только в государственных учреждениях – вводится новый порядок контроля приема детей, направленный на предотвращение безосновательной передачи детей в систему альтернативного ухода.

Это сопровождается постоянным увеличением числа квалифицированных государственных социальных работников: в 1999 г. их насчитывалось 18, в 2009 – 160, а к 2012 – 250. Однако по-прежнему актуальной проблемой является то, что социальная помощь пока ориентирована исключительно на детей, уже оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а не на семью в целом, вследствие чего упускается возможность проведения профилактической работы с родителями во избежание необходимости изъятия ребенка из семьи.

Несмотря на это, реформа дала значительные результаты. В период с 2008 по 2012 гг. число детей, живущих во всех типах крупных государственных интернатных учреждений, сократилось с примерно 2500 до 250. Около 33% от общего числа воспитанников интернатных учреждений вернулись в свои семьи.

В 2010 г. были расширены меры, направленные на содействие реинтеграции детей в семью, посредством введения пособий в размере 50 долларов США на каждого ребенка, выплачиваемых в течение двухлетнего периода и позволяющих родителям забрать детей домой, а также субсидирования медицинской страховки для детей, предоставления бесплатных учебников и оказания услуг дневного ухода. Кроме того, были предприняты меры по развитию и укреплению приемной семьи. Для детей, которые не могут вернуться в свои семьи, предусмотрены детские дома семейного типа, число которых всего за два года выросло с 15 до 45. В таких детских домах воспитывается около 400 детей.

Дополнительная информация: http://www.unicef.org/georgia/OPM_report_edited.pdf
International Social Service, Oak Foundation, SOS Children's Villages International, unicef, ATD Fourth World, Better Care Network, Family for every child, ngo group for the crc, PEPFAR, RELAF, Save the Children, USAID